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“工資條上的收入是8000元,可拿到手的不到5000元。雖然收入不低,日子還是過得緊巴巴的。”近兩年,企業(yè)職工的工資漲得不慢,但仍能聽到這樣的抱怨。
打工族感覺收入漲得不多,企業(yè)有苦難言:給職工漲300元的工資,企業(yè)就要掏出500元,讓企業(yè)承受了很大壓力。
企業(yè)多掏了錢,職工卻沒多得,錢都去哪兒了?主要是用在了“五險一金”上。“五險一金”,指的是職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和公積金,主要是由企業(yè)和職工按照工資的一定比例來共同繳納。在很多地方,這一比例已占到職工工資的40%以上。
職工漲工資,企業(yè)要出兩筆錢:既要掏漲工資的錢,又要多繳“五險一金”,背負雙重負擔;職工的工資漲了,也拿出錢來按比例多繳“五險一金”。這樣一來,企業(yè)花了不少錢,勞動力成本明顯上升,但職工的“獲得感”不強,手頭可支配的現(xiàn)金并不多。
實際上,“五險一金”這道安全屏障對老百姓很重要,關系到人們未來的生活質(zhì)量。如果缺少了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本的社會保障,個人和家庭抵御風險的能力下降,怎能生活得安穩(wěn)?問題的關鍵是要把握好平衡,在筑牢“安全屏障”的同時,不給企業(yè)增加過重的負擔,不給人們當下的生活帶來太大影響。
國務院常務會議日前決定,從今年5月1日起兩年內(nèi),階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例。這是在去年已適當降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率的基礎上,再次降低“五險一金”繳費,目的就是讓企業(yè)多卸一點負擔,讓職工多拿一些現(xiàn)金。初步測算,這次“放大招”,每年可減輕企業(yè)負擔1000多億元。
不過,也有人擔心:降低“五險一金”繳費,眼前的負擔是減輕了,但會不會影響未來的保障水平?特別是養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放?應該說,在有條件的地區(qū)階段性降低社保費率,不會影響社;鹌椒(wěn)運行。就拿養(yǎng)老保險來說,截至2015年底,我國養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余超過3.4萬億元,相當于17.7個月的支付水平。而且,隨著養(yǎng)老金入市的啟動,基金市場化、多元化、專業(yè)化投資運營也將有突破性進展,3萬多億元的養(yǎng)老保險滾存結(jié)余資金,保值增值的渠道正在拓寬。
此外,頂層設計上也對養(yǎng)老金資金做了必要準備。比如,全國社會保障基金是應對人口老齡化、由中央政府集中的國家社會保障戰(zhàn)略儲備基金,目前資產(chǎn)規(guī)模已達1.6萬億元。一旦養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口,這部分錢就能頂上來。同時,劃轉(zhuǎn)國有資本充實社;,也已提上議事日程。國有資產(chǎn)上百萬億的雄厚“家底”,是社會保障的強力支撐?梢哉f,百姓養(yǎng)老金的發(fā)放有著多重制度保障。
降低“五險一金”繳費,也是推進供給側(cè)結(jié)構性改革、降低企業(yè)制度性交易成本的重要舉措。企業(yè)負擔減輕了,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力會更足;人們手頭的現(xiàn)金多了,花錢消費才更有底氣。當前經(jīng)濟面臨下行壓力,這一招對于增強企業(yè)活力、促進消費增長、改善百姓生活,無疑將產(chǎn)生積極作用和廣泛影響。
在降低“五險一金”繳費的同時,還要關注企業(yè)的隱性負擔。比如,一些地方財政收入中,非稅收入明顯增加、居高不下;一些強制壟斷的經(jīng)營服務性收費多、不合理現(xiàn)象也很突出。不規(guī)范的收費,不僅給企業(yè)帶來沉重負擔,還擾亂市場秩序,甚至成為腐敗滋生的土壤。這需要政府進一步簡政放權,加大收費清理力度,真正把普遍性降費落到實處,讓企業(yè)輕裝前行,保持活力。
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